壮大乡村产业 巩固脱贫成果

      乡村产业发展是实现脱贫攻坚的根本，也是乡村振兴的节点，强化扶贫产业的后续培育是重中之重。需要克服产业扶贫的短期化弊端，遵循市场规则和乡村产业发展规律，构建可持续的乡村产业发展长效机制，提高产业竞争力和抗风险能力。让农民更多分享产业增值收益，农民的主动参与是乡村产业实现可持续发展的基础，科学合理的利益联结机制，才能调动农民的积极性、主动性，提高农民参与度。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，打造龙头企业+基地+农户利益联结模式，积极推进“农户+合作社”“农户+公司”，通过就业带动、保底分红、股份合作等形式。

      发展壮大乡村产业的根本目的就是要让农民有活干、有钱赚。贾瑞生代表向记者介绍，阜平县将继续通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，把小农户纳入农业现代化体系中来，全力让农民参与产业发展。形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，农户能干的尽量让农户干，企业干自己擅长的事，让农民更多分享产业增值收益。实现产业兴旺，关键是调动企业与农民双方的积极性，发挥农民的主观能动作用。今年我省将组织对脱贫村产业帮扶开展查漏补缺，在确保脱贫户全部纳入产业链条的基础上，着重调整完善利益分配机制，扩大要素、劳动在利益分配中的比重。

      鼓励村集体“二次分配”，纠正一些地方“一股了之”“一分了之”的现象。按照部署，今年我省将积极推广龙头企业+合作社+基地+农户“四位一体”生产经营模式，完善利益联结机制，主要支持农业产业化联合体发展。支持每个脱贫县创建1个机制完善、带动效果好的示范产业化联合体，培育2至3个省级农业产业化龙头企业，合作社、家庭农场、社会化服务组织分别比上年增长5%以上。不少代表委员表示，应坚持立农为农，把产业发展落到促进农民增收上来，把依托农业农村资源的二三产业尽量留在农村，把就业机会和增值收益更多留给农民，千方百计增加农民收入，推动乡村生活富裕。