推进村改居 加快城市化进程

      关于“村改居”的内容，“村改居”通俗地讲就是农村改为社区，村委会改为居委会，村民改为居民。“村改居”是一项非常复杂的工作，涉及到土地性质变更、集体资产处置、村民身份转换等多个方面、多个环节，需要按照一村一档、一村一议的原则，通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式，对涉改村进行详细调查摸底，对照村庄所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件，分门别类建立工作台账，按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作，确保各项规定程序稳妥有序进行。对于“村改居”后会带来哪些变化，村民的生产方式和生活方式都会发生明显变化。

      “村改居”新的社区纳入城市社区规划后，将进一步完善养老、体育、教育、卫生、托幼等基础设施，居民群众将享受到与城市市民同等的社保、医疗、救助、教育等方面的基本公共服务，幸福感、获得感将进一步增强。从基层治理体系上来说，新的社区居委会设立后，将按照“四有一平台”的标准去建设和管理，具体说就是健全社区组织体系，壮大社区居委会工作队伍，实现“有人干事”；加大资金投入，实现“有钱办事”；加强基础设施建设，实现“有场所议事”；完善社区居民自治制度，实现“有章理事”；提升一站式便民服务大厅功能，完善社区公共服务综合信息平台建设。

      届时，社区居委会承担的社会管理任务会更加细致、社会治理的能力会得到提升，将提升居民群众的获得感、幸福感。在谈到如何进行“村改居”时，村委会的撤销和城市居委会的设立，需要把握好村民表决、上报申请、批复备案等程序。“村改居”工作涉及每个村民的切身利益，群众关心、社会关注，市里已经成立了工作专班，积极指导有关区发挥主体责任，依法有序推进“村改居”工作，做到法定环节一个不少、规定程序一步不漏，努力使每个环节、每项工作都有法可依、有章可循，推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接，确保实现原村民与新居民全员无缝隙管理和服务。